上证报中国证券网讯 据“网信浙江”微信公众号3月23日消息，从义乌市数字人民币试点工作领导小组联合办公室了解到，《深入推进义乌小商品市场数字人民币试点工作方案》已于3月22日印发，提出全面提升市场数字人民币受理环境、推动市场数字人民币交易规模大幅提升、丰富数字人民币数字贸易应用场景等10条具体措施。

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义乌提出，依托成熟的商贸场景，构建多行业参与的数字人民币流通生态体系，在商城集团线上、线下丰富的业务场景内部打造数字人民币无障碍使用环境，助力打造便捷高效、公平竞争、稳定透明的营商环境，丰富和扩大试点工作成效，打造具有全国乃至全球影响力的数字人民币应用标志性成果。

具体来看，义乌力争到2023年底，小商品市场线下在营商户支付场景覆盖率达90%，线上Chinagoods平台覆盖率达95%以上；小商品市场数字人民币交易金额超过100亿元，交易笔数超过100万笔；在全国率先落地3个标志性应用场景，发布主题硬件钱包。

到2024年底，小商品市场线上线下场景基本覆盖，与市场贸易业态深度融合；小商品市场线下线上线交易规模实现大幅增长；建成数字人民币预付资金监管、供应链和贸易监管三大平台，形成可复制、可推广的商贸领域应用模式。

义乌小商品市场数字人民币试点10条主要举措

（一）全面提升市场数字人民币受理环境。开展受理环境大提升专项行动，积极扩大市场上下游企业引导范围，探索数字人民币在小商品市场财政补贴发放、员工工资代发、停车场缴费、租赁费用和水电费缴纳等场景的使用。力争实现小商品市场线下5大区块数字人民币场景覆盖率达90%，线上Chinagoods平台覆盖率达95%以上的工作目标。

（二）推动市场数字人民币交易规模大幅提升。开展商城数字人民币专项推广等配套活动，加大数字人民币优势宣传，引导激励市场主体使用数字人民币结算，着重提升小商品市场自营业务和Chinagoods平台交易结算占比。

（三）丰富数字人民币数字贸易应用场景。基于小商品市场线上、线下丰富的业务场景，搭建数字人民币贸易生态体系。线上部分围绕chinagoods平台、电商交易等场景开展，通过伞列钱包创新模式，优化平台数字人民币线上平台智能分账、清分、收款等业务流程；线下部分探索货物采购、供应链结算等场景的数字人民币应用，强化贸易资金使用效率。

（四）加大政府资源联动。结合义博会、旅博会、文博会等大型展会，开展“展会+”数字人民币专项宣传推广活动；积极对接政府普惠消费券和文旅消费券等专项消费券活动，提高数字人民币在政府消费券活动的承接比例。

（五）探索建立数字人民币贸易资金监管平台。推进数字人民币贸易资金监管平台的建设，利用数字人民币智能合约技术确保贸易资金流转安全，解决传统资金监管工作量大、审计复杂、难于追溯等问题。

（六）扩展金融服务数字人民币应用场景。发挥数字人民币金融公共产品普惠优势，持续探索数字人民币在信贷资金发放、保险保费缴纳、保险理赔等金融服务场景的应用，为小商品市场商户主体提供可行的金融产品应用设想，提高资金使用精准度和透明度。

（七）加大智能合约应用探索力度。一是探索企业资金结算领域应用。通过智能合约对企业支付体系进行完善，制定支付标准，减少人工参与，提高资金处理的准确性与自动化水平；二是探索企业上下游产业链应用。建立企业产业链入围商户白名单，推动贸易端、生产端、消费端的联动，通过智能合约对贸易资金支付进行约束，强化资金使用管理；三是探索物流场景应用。推动数字人民币在快递物流行业应用。组织参研机构与各快递公司对接，加快线上APP的开发进度，通过线下网点与线上APP的对接，实现货物签收后自行付款等便捷功能。

（八）推广数字人民币硬件钱包。发行各类数字人民币硬钱包，满足市场经营户、采购商等不同群众的差异化需求。一是发行小商品市场主题硬钱包。在小商品市场范围内，通过数字人民币硬钱包完成商品交易、水电费、餐饮费、停车费等常用支付功能。二是推动数字人民币兑换机落地使用。商城集团积极配合参研机构做好数字人民币兑换机布设、调试工作，并引导境外采购商体验数字人民币在日常使用的便捷支付。

（九）探索开展数字人民币跨境支付应用。一是以境外来华人士支付需求为主要切入点，探索提供优质便利的数字人民币跨境结算服务。二是以外贸企业当前在贸易支付领域的难点痛点问题为着眼点，梳理问题清单，探讨数字人民币的可行性解决方案。三是积极参与人总行发起的多边央行数字货币桥项目，组织条件合适企业扩大试点范围。

（十）强化考核、激励机制。一是推动政府出台激励政策。鼓励参研机构拓展小商品市场数字人民币应用场景，每项创新应用或解决方案经认定后最高给予30万元奖励；二是商城集团开展内部奖励活动。市场经营户使用数字人民币的消费交易规模达到100万以上，可给予配套奖励，以此提高市场经营户使用积极性。

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